第一章 總則

第一條 為進一步規范學校各二級單位決策行為，防范決策風險，促進重大事項決策科學化、民主化、規范化，強化內部監督制約機制，根據《中共437bwin必贏國際官網委員會關于執行“三重一大”制度的暫行規定》，制定本規定。

第二條 本規定所指的二級單位是指學校各學院（系）、各部門和直屬單位。

第三條 “三重一大”制度是指凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用（以下簡稱“三重一大”）必須經領導班子集體研究作出決定的制度。

第二章 具體內容

第四條 重大決策事項主要包括：

（一）黨和國家路線、方針、政策和重大決策及學校的重大決定貫徹實施的措施和辦法；

（二）本單位中長期發展規劃、學科與人才隊伍建設規劃及年度工作計劃；

（三）涉及單位全局性的重要改革措施及相關政策的制定，包括教職員工薪酬分配方案、年度考核辦法以及教師專業技術崗位、工人技師、實驗技術等系列專業技術崗位、高等教育管理系列高級崗位聘任細則；

（四）重要規章制度的制定、修改和廢除；

（五）單位內設機構的設置、調整及人員編制的建議；

（六）年度財務預算方案、決算情況的審定，專項資金的使用計劃及調整；

（七）招生計劃、指標分配、錄取規則等方案的確定，合作辦學中有關合作單位資質審核及協議審定；

（八）重要辦學資源的配置及國有資產投入、使用和處置；

（九）校級及以上表彰獎勵、榮譽稱號評選對象的推薦；

（十）學生事務中重大問題處理及相關政策制定；

（十一）黨的建設、黨風廉政建設和精神文明建設等重要工作；

（十二）重大突發事件的處理原則和預案；

（十三）其他應經集體研究決定的重要事項。

第五條 重要干部任免事項主要包括：

（一）學校各類后備干部、處級干部及享受相應待遇的非領導職務人員的推薦；

（二）單位內設機構干部的考察、推薦；

（三）七級及以下事業職員的評聘，五、六級事業職員的評議、推薦；

（四）教師中、初級專業技術崗位聘任及高級專業技術崗位推薦，工人技師聘任及高級技師推薦，實驗技術等系列專業技術崗位聘任及高級專業技術崗位推薦、高等教育管理系列高級崗位推薦；

（五）黨紀政紀處分；

（六）各級黨代會代表、人大代表、政協委員等人選推薦；

（七）教授委員會（學術委員會）、教學指導委員會、學位評定委員會（分會）及博士后流動站領導小組等機構組成人員推薦；

（八）新進教職員工計劃及人才候選人推薦，內聘人員的選拔確定；

（九）其他應經集體研究決定的重要干部人事任免事項。

第六條 重要項目安排主要包括：

（一）“985工程”等各類重大專項建設項目的建設規劃和資金安排；

（二）國內國（境）外科學技術文化交流等重要合作項目申報計劃；

（三）貨物、服務采購計劃及相關資料審核；

（四）基本建設、未列入計劃和預算的裝飾及修繕工程項目；

（五）其他應經集體研究決定的重大項目安排事項。

第七條 大額度資金的使用主要包括：

（一）學院（系）10萬元及以上預算內資金、5萬元及以上預算外資金的調動使用；

（二）部門和直屬單位5萬元及以上資金的調動使用；

（三）捐贈資金的使用；

（四）其他應經集體研究決定的大額度資金使用事項。

第三章 形式與程序

第八條 集體決策的形式

（一）集體決策“三重一大”事項的會議形式為黨政聯席會議或部長（處長、主任、院長）辦公會，不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替上述會議決策。

（二）會議決策“三重一大”事項，必須有三分之二及以上應到會人員與會方能舉行。進行表決，以應到會成員超過半數同意形成決定。工會委員、黨代會代表、教代會代表、學生代表等可按有關規定，根據會議議題內容，列席有關會議。

（三）黨政聯席會議、部長（處長、主任、院長）辦公會議由單位主要負責人召集并主持。

第九條 集體決策的程序

（一）“三重一大”決策的議題，須經單位黨政主要負責人協商確定。議題確定后，由辦公室通知與會成員。

（二）列入會議討論決策的議題，應進行深入細致的調查論證，廣泛聽取并充分吸收各方面的意見。與師生員工利益密切相關的事項，要通過教職工代表大會或其他形式聽取廣大師生員工意見和建議；專業性、技術性較強的重要事項，應事先進行專家評估論證或技術、政策、法律咨詢，提交論證報告或立項報告；需要教授委員會（學術委員會）、教學指導委員會、教代會等決定的事項，應通過規定程序提交相關會議討論。

（三）會議要按照預定議題進行，一般不能臨時動議議題，特別是不能臨時動議重大議題或人事任免事項。緊急情況下由個人或少數人臨時決定的，決定人應對決策負責，事后應及時報告并按程序予以追認。

（四）會議應堅持一題一議，與會人員要充分發言，明確表達對議題的意見，主要負責人應當最后發表意見。與會成員因故不能出席，對會議議題的具體意見或建議可在會前提出。會議決策中，對意見分歧較大或者發現有重大情況尚不清楚的議題，應暫緩決策，待進一步調研或論證后再作決策。

（五）會議決定的事項、參會人員及其意見、表決情況、結論等內容，應做好記錄，特別要將討論中的不同意見和反對意見記錄在案。記錄、紀要經黨政主要負責人簽名后，存檔保存。

（六）會議決定的重要事項，由領導班子成員按照分工組織實施。個人對集體決策有不同意見，可以保留或向上級反映，但不得擅自改變或拒絕執行。如遇特殊情況需對決策結論作重大調整，應當重新按規定履行決策程序。

第四章 保障機制

第十條 實行“三重一大”決策回避制度。如有涉及本人或親屬利害關系，或其他可能影響公正決策的情形，參與決策或列席人員應當回避。

第十一條 實行“三重一大”決策公開與查詢制度。除涉密事項外，“三重一大”決策事項應按照《437bwin必贏國際官網信息公開實施暫行辦法》等有關規定予以公開，并接受查詢。

第十二條 實行“三重一大”決策制度執行情況報告制度。各二級單位應將貫徹落實“三重一大”決策制度的情況，按年度向學校黨委、紀委報告。各二級單位領導班子成員應將“三重一大”決策制度的執行情況列為民主生活會和述職述廉的重要內容。

第十三條 實行“三重一大”決策制度執行情況考核評估制度。各二級單位領導班子及其成員執行“三重一大”制度的情況，應作為信息公開、民主監督、經濟責任審計和黨風廉政建設責任制的考核內容，作為考察、考核和任免領導干部的重要依據。工會、教代會和全體師生員工有權監督本單位“三重一大”制度的貫徹落實情況。

第十四條 實行“三重一大”決策責任追究制度。凡屬下列情況之一的，要追究有關領導干部的責任：

（一）不履行或不正確履行“三重一大”決策程序，應經集體討論決定而未經集體討論，由個人或少數人決定的；

（二）未向會議提供全面真實情況而造成錯誤決策的；

（三）不遵守、不執行會議決定，或未能按照會議決定和分工履行自己的職責，給工作造成重大損失的；

（四）決定、決議執行過程中，發現繼續執行會造成損失而不及時報告，能夠挽回損失而未采取糾正措施的；

（五）沒有或未能認真審閱下屬人員向會議提供的報告，造成報告失真并導致決策失誤的；

（六）對下屬人員執行決定決議沒有認真檢查，導致執行延誤，產生嚴重后果的；

（七）其他違反本規定的行為。

第十五條 對造成重大損失或不良影響的責任人，根據《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》和《437bwin必贏國際官網黨風廉政建設責任制實施辦法》等規定，區分事實、情節、性質及其應負的責任，進行責任追究。情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，給予黨紀政紀處分，或者給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。

第十六條 對學校二級單位領導班子及其成員執行“三重一大”制度情況的檢查、考核及責任追究，由學校黨委統一領導，紀委組織協調，黨委辦公室、校長辦公室、組織部、人事部、紀委辦公室、監察部、審計處等部門根據職責權限具體負責實施。

第五章 附則

第十七條 學校全資及控股的公司（企業）、事業法人參照本規定執行。

第十八條 本規定由學校黨委常委會授權，紀委、監察部負責解釋。

第十九條 校內各二級單位應依據本規定制訂具體的實施辦法，并報紀委辦公室、監察部備案。

第二十條 本規定自下發之日起執行。