第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實全面從嚴治黨，加強和改進對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育、管理和監(jiān)督，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》和《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，制定本實施細則。

第二條 本實施細則中領(lǐng)導(dǎo)干部是指學(xué)校中層副職及以上干部。

第三條 組織、紀檢監(jiān)察部門根據(jù)業(yè)務(wù)職責(zé)和干部管理權(quán)限，負責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、函詢和誡勉的有關(guān)工作，實施的責(zé)任單位根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問題的性質(zhì)、來源渠道等確定。

第四條 分黨委（直屬黨總支）、機關(guān)部門、直屬單位應(yīng)協(xié)助組織、紀檢監(jiān)察部門做好提醒、函詢和誡勉的有關(guān)工作。各單位之間應(yīng)加強溝通協(xié)作，形成工作合力。

第五條 對領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、函詢、誡勉，應(yīng)當(dāng)堅持從嚴要求，把紀律挺在前面；堅持抓早抓小，防止小毛病演變成大問題；堅持關(guān)心愛護干部，注重平時教育、管理和監(jiān)

督。

第二章 提 醒

第六條 組織、紀檢監(jiān)察部門、分黨委（直屬黨總支）、機關(guān)部門、直屬單位在日常教育、管理和監(jiān)督或者黨內(nèi)集中教育活動、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、專項工作檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部試用期考核、年度考核、信訪、舉報、審計、巡視等工作中，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在一些苗頭性、傾向性、一般性問題以及其他需要引起注意的情況，應(yīng)當(dāng)及時進行提醒。

第七條 提醒對象由組織或紀檢監(jiān)察部門內(nèi)設(shè)干部監(jiān)督機構(gòu)提出建議名單，報部門主要負責(zé)人批準(zhǔn)后確定。

第八條 對領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒，一般采取談話方式，也可采用書面方式。采取談話方式進行提醒的，一般由組織或紀檢監(jiān)察門負責(zé)人作為談話人，也可以根據(jù)提醒對象的具體情況及談話內(nèi)容確定適當(dāng)?shù)恼勗捜恕２捎脮娣绞教嵝训模M織或紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)向提醒對象發(fā)送提醒函。

第三章 函 詢

第九條 組織或紀檢監(jiān)察部門針對信訪、舉報及其他途徑反映領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、勤政廉政、組織紀律等方面的問題，除進行調(diào)查核實外，也可采用書面方式對被反映的領(lǐng)導(dǎo)干部進行函詢了解。

第十條 對領(lǐng)導(dǎo)干部進行函詢，由組織或紀檢監(jiān)察部門內(nèi)設(shè)干部監(jiān)督機構(gòu)提出意見，報部門主要負責(zé)人審查，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施，必要時向?qū)W校黨委主要負責(zé)人報告。

第十一條 對領(lǐng)導(dǎo)干部進行函詢，應(yīng)當(dāng)向函詢對象發(fā)送函詢通知書。函詢對象在收到函詢通知書的15個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)實事求是地作出書面回復(fù)。如有特殊情況不能如期回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)說明理由。對函詢問題沒有說明清楚的，可以再次對其進行函詢或者采取其他方式進行了解。

第十二條 有下列情形之一的，函詢實施部門可以委托函詢對象所在單位的主要負責(zé)人對其進行督促，也可會同有關(guān)單位和部門直接進行調(diào)查了解：

（一）無故未按期書面回復(fù)的；

（二）兩次函詢后仍未說明清楚的；

（三）從回復(fù)材料中發(fā)現(xiàn)存在其他問題的。

第十三條 函詢對象所在單位的分黨委主要負責(zé)人應(yīng)在函詢對象的回復(fù)材料上簽署意見。組織關(guān)系隸屬于機關(guān)與直屬單位黨委的部門和單位，函詢回復(fù)材料由其所在部門和單位的主要負責(zé)人簽署意見。被函詢?nèi)藶榉贮h委（直屬黨總支）、機關(guān)部門、直屬單位主要負責(zé)人的，或者被函詢?nèi)怂髡f明涉及分黨委（直屬黨總支）、機關(guān)部門、直屬單位主要負責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)直接回復(fù)組織或紀檢監(jiān)察部門。

第十四條 在綜合分析函詢對象的情況說明、群眾反映

的問題線索以及通過其他途徑和方式了解到的相關(guān)情況后，函詢實施部門應(yīng)及時提出處理意見：

（一）如函詢對象確有問題但不構(gòu)成問責(zé)、紀律處分情形，組織或紀檢監(jiān)察部門或分管、聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時約談函詢對象本人，對其進行提醒或誡勉談話，限期改正。

（二）如涉及問題比較復(fù)雜，需進一步調(diào)查核實，可由組織、紀檢監(jiān)察部門或?qū)W校組成的專門工作組深入調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查核實的情況和有關(guān)規(guī)定作出處理。

（三）如所涉及的問題舉報失實，可在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式予以澄清，對相關(guān)信訪舉報件予以了結(jié)處理。

第十五條 函詢工作結(jié)束后，應(yīng)將函詢通知書存根、函詢回復(fù)材料以及其他有關(guān)函詢材料等整理并留檔保存。每年按照一定比例，對函詢結(jié)果進行核實。

第四章 誡 勉

第十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部存在下列問題，雖不構(gòu)成違紀但造成不良影響的，或者雖構(gòu)成違紀但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀政紀處分的，應(yīng)當(dāng)對其進行誡勉談話：

（一）遵守黨的紀律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則不嚴格的；

（二）貫徹落實黨的路線方針政策和上級決議、決定以及工作部署不力，本單位或分管工作處于落后狀態(tài)的；

（三）不認真執(zhí)行民主集中制原則，個人決定應(yīng)由集體決策事項，不執(zhí)行或擅自更改組織決定，在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛的；

（四）組織觀念淡薄，不執(zhí)行重要情況請示報告制度，個人有關(guān)事項填報不實甚至隱瞞不報的；

（五）不敢擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)任，工作推諉、作風(fēng)懶散，干部群眾意見較大的；

（六）不依法、依規(guī)履行職責(zé)或是妨礙他人依法、依規(guī)履行職責(zé)的；

（七）處理問題不當(dāng)，導(dǎo)致學(xué)校或本單位經(jīng)濟、聲譽受損的；

（八）不認真落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費規(guī)定的；

（九）貫徹黨的群眾路線不力，損害群眾利益，導(dǎo)致黨群、干群關(guān)系緊張的；

（十）不嚴格執(zhí)行組織人事有關(guān)規(guī)定的；

（十一）不嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的；

（十二）違反規(guī)定在企業(yè)兼職的；

（十三）紀律松弛、監(jiān)管不力，對身邊工作人員發(fā)生嚴重違紀違法行為負有責(zé)任的；

（十四）不嚴格遵守財經(jīng)規(guī)定，在財務(wù)管理和履行經(jīng)濟責(zé)任等方面存在問題的；

（十五）從事有悖社會公德、職業(yè)道德、家庭美德活動的；

（十六）其他需要進行誡勉談話的情況。

第十七條 對領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉，應(yīng)嚴格履行審批程序，由組織或紀檢監(jiān)察部門提出意見，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核，報學(xué)校黨委主要負責(zé)人批準(zhǔn)后實施。

第十八條 對領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉，一般采用談話方式，特殊情況下也可采用書面形式。

第十九條 采取談話方式進行誡勉，應(yīng)當(dāng)根據(jù)誡勉談話對象的職務(wù)層次和具體崗位確定適當(dāng)談話人。

（一）對中層正職干部進行誡勉談話，一般由學(xué)校黨委負責(zé)人或分管、聯(lián)系的校領(lǐng)導(dǎo)作為談話人。

（二）對中層副職干部進行誡勉談話，一般由組織、紀檢監(jiān)察部門主要負責(zé)人作為談話人，也可委托誡勉對象所在單位主要負責(zé)人進行。

（三）對附屬醫(yī)院直接管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話，一般由醫(yī)院黨委主要負責(zé)人進行，必要時也可以根據(jù)具體情況由學(xué)校組織或紀檢監(jiān)察部門直接進行。

第二十條 誡勉談話前，組織、紀檢監(jiān)察部門或受托單位應(yīng)制定談話方案。誡勉談話方案應(yīng)當(dāng)包括擬談話的時間、地點及參加人員及誡勉事由、談話對象的主要問題、針對性的要求、處理意見等。誡勉談話安排應(yīng)電話或書面通知相關(guān)人員。

第二十一條 誡勉談話時，談話人應(yīng)當(dāng)實事求是地向誡勉對象說明誡勉的事由，提出針對性的要求。組織或紀檢監(jiān)察部門應(yīng)指派一名工作人員負責(zé)記錄，談話記錄需由誡勉對象簽字確認。

第二十二條 談話結(jié)束后，記錄人員應(yīng)填寫誡勉談話登記材料報分管校領(lǐng)導(dǎo)簽批。談話對象應(yīng)當(dāng)就相關(guān)問題形成書面材料，于15個工作日內(nèi)上報組織或紀檢監(jiān)察部門。

第二十三條 因誡勉對象離境時間較長等特殊情況，須采用書面形式進行誡勉的，組織或紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)向誡勉對象發(fā)送誡勉書，誡勉書可通過信件或電子郵件等方式送達。

第二十四條 受到誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格，六個月內(nèi)不得提拔或者重用。誡勉六個月后，組織或紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式，對誡勉對象的改正情況進行了解。對于沒有改正或者改正不明顯的，應(yīng)向?qū)W校黨委匯報，根據(jù)情節(jié)輕重，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理。

第二十五條 組織、紀檢監(jiān)察部門要建立誡勉檔案管理制度，將誡勉談話方案、誡勉談話登記表、談話對象的書面材料等整理成冊進行保存，并將有關(guān)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。

第五章 責(zé)任追究

第二十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部接受提醒、函詢、誡勉時，必須認真對待、如實陳述或說明。有下列情形者，根據(jù)情節(jié)輕重，對其進行批評教育、組織處理或者紀律處分；構(gòu)成違紀違法的，移送有關(guān)部門依紀依法處理。

（一）拒絕接受組織的提醒、函詢和誡勉的；

（二）隱瞞、編造、歪曲事實，欺騙組織或者回避問題的；

（三）對反映問題人員打擊報復(fù)的；

（四）其他需要進行責(zé)任追究的情況。

第二十七條 有關(guān)工作人員要嚴格遵守紀律，有下列情形者，根據(jù)情節(jié)輕重，對其進行批評教育、組織處理、紀律處分或按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

（一）與工作對象有直接利害關(guān)系，未申請回避的；

（二）借機包庇和袒護工作對象的；

（三）利用工作便利謀取個人利益，或進行打擊報復(fù)的；

（四）未遵守保密紀律，失密、泄密的；

（五）不敢擔(dān)當(dāng)，不履行或者不正確履行職責(zé)的；

（六）其他需要進行責(zé)任追究的情況。

第六章 附 則

第二十八條 對中層副職以下干部進行提醒、函詢、誡勉，參照本實施細則進行。

第二十九條 本實施細則由紀委辦公室、監(jiān)察部商黨委組織部解釋。

第三十條 本實施細則自發(fā)布之日起施行，學(xué)校原有關(guān)文件與本實施細則不一致的，以本實施細則為準(zhǔn)。