武大黨字[2014]43號 第一章 總則 第一條 為加強對領導干部的管理和監督，增強領導干部的履職盡責意識，提高領導干部執行力和學校管理效能，依據中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，結合學校實際，制定本辦法。 第二條 對領導干部實行問責，堅持嚴格要求、實事求是，權責一致、懲教結合，依靠群眾、依法有序的原則。 第三條 領導干部受到問責，同時需要追究紀

武大黨字[2014]43號

第一章 總則

第一條 為加強對領導干部的管理和監督，增強領導干部的履職盡責意識，提高領導干部執行力和學校管理效能，依據中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，結合學校實際，制定本辦法。

第二條 對領導干部實行問責，堅持嚴格要求、實事求是，權責一致、懲教結合，依靠群眾、依法有序的原則。

第三條 領導干部受到問責，同時需要追究紀律責任的，依照有關規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二章 問責的情形

第四條 有下列決策失誤情形之一的，應當問責：

（一）涉及重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項，不按照規定程序和議事規則進行決策，造成嚴重后果的；

（二）未提供真實情況導致領導班子決策失誤，造成嚴重后果的；

（三）涉及師生員工的切身利益，或專業性較強的決策事項，不按照規定程序通過可行性評估和論證、聽證、專家咨詢等多種形式廣泛征求意見，造成嚴重后果的；

（四）違反干部、人事工作有關規定，導致干部選任、人事聘用、職員聘用、專業技術職務評聘等工作失察、失誤，引起師生員工強烈反映或造成不良后果的；

（五）決策失誤，導致師生員工集體上訪，或造成嚴重社會影響的；

（六）決策失誤，造成資源浪費、人員傷亡、重大財產損失的。

第五條 有下列濫用職權情形之一的，應當問責：

（一）在基建維修工程、采購與招投標、招生錄取、辦學辦班、資產使用管理等工作中，不按學校有關規定辦理，造成嚴重后果的；

（二）違反規定插手干預各類招生考試、基建維修工程、采購與招投標、干部選任、人事聘用、職員聘任、專業技術職務評聘等工作的；

（三）在收入、支出、預算、票據、資產、合同、銀行賬戶等財經管理以及公章使用管理中弄虛作假的；

（四）違反學校規定對外簽訂合作辦學辦班、房屋出租等協議的；

（五）在評優評獎、評審評估、職員聘任、專業技術職務評聘等工作中弄虛作假、違規操作的；

（六）違反學術道德規范，濫用學術權力，敗壞學術風氣的；

（七）瞞報、謊報、遲報突發事件、重大安全責任事故、重大疫情或其他重要情況，造成嚴重后果的。

第六條 有下列管理監督不力、處置不當情形之一的，應當問責：

（一）因工作失職，致使本單位發生重大事故、事件、案件，或者在較短時間內連續發生事故、事件、案件，造成重大損失或嚴重影響的；

（二）本單位領導班子成員或者下屬出現嚴重違法違紀行為，不及時查處或制止的；

（三）組織大型群眾性活動，未采取有效安全防范措施，致使發生重大安全事故，以及事故發生后處置不當的；

（四）對群體性、突發性事件處置不當，導致事態惡化，造成惡劣影響的。

第七條 有下列不作為或執行不力，影響學校發展情形之一的，應當問責：

（一）對黨和國家的路線方針政策、上級機關的決定和命令貫徹執行不力，造成嚴重后果的；

（二）對學校黨委、行政的決策部署及安排的重要工作事項，無正當理由，未按時完成的；

（三）對涉及師生員工合法權益的重大問題處理不當，或者對師生員工的合理訴求長期置之不理，造成嚴重后果的；

（四）對學校督查、群眾反映或本單位自查發現的問題，在職責范圍內不積極解決，或因措施不力導致問題重復出現或情況沒有明顯改觀的；

（五）對職責范圍內應當辦理的事項，無正當理由，未在規定時限內完成，造成不良影響或后果的；

（六）對應由幾個單位共同完成的事項，主辦單位不主動牽頭協調或協辦單位不積極支持配合，致使工作延誤的；

（七）本單位工作人員工作效率低下，態度生硬，服務質量差，師生員工反映強烈而不及時整改的。

第八條 其他違反規定造成重大損失或惡劣影響需要問責的。

第九條 貫徹落實黨風廉政建設責任制方面出現問題的，按照《437bwin必贏國際官網黨風廉政建設責任制實施辦法》，追究領導干部的責任。

第三章 問責的方式及適用

第十條 問責的方式分為：責令書面檢查、通報批評、停職檢查、責令辭職、免職。

第十一條 領導干部具有本辦法第二章所列情形，并且具有下列情節之一的，應當從重問責：

（一）干擾、阻礙或不配合問責調查的；

（二）弄虛作假、隱瞞事實真相的；

（三）對檢舉人、控告人、投訴人、證人及其他有關人員打擊、報復、陷害的；

（四）黨內法規和國家法律法規規定的其他從重情節。

第十二條 領導干部具有本辦法第二章所列情形，并且具有下列情節之一的，可以從輕問責：

（一）主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

（二）積極配合問責調查，并且主動承擔責任的。

第十三條 領導班子集體作出導致問責情形的決定或者實施導致問責情形的行為，追究領導班子正職的責任，同時對領導班子其他成員按照各自所起的作用和應負的職責分別問責。

第十四條 問責結果作為干部考核、選拔任用、獎懲的重要依據。受到問責的領導干部，取消當年年度考核評優和評選各類先進的資格。責令辭職、免職的領導干部，一年內不安排職務，兩年內不得擔任高于原任職務層次的職務。同時受到黨紀政紀處分的，按照影響期長的規定執行。問責結果涉及薪酬待遇變化的，按相關規定執行。

對責令辭職、免職的領導干部,學?？筛鶕ぷ餍枰约氨救艘回灡憩F、特長等情況,酌情安排適當崗位或者相應工作任務。

第四章 實行問責的程序

第十五條 對領導干部實行問責，依照下列程序進行：

（一）對因檢舉、控告、執紀監督、查辦案件、審計、查處重大事故事件或者其他方式發現的領導干部應當問責的線索，紀委、監察部按照程序進行調查后，對需要實行問責的，向學校黨委提出問責建議；

（二）對在干部監督工作中發現的領導干部應當問責的線索，由組織部按照程序進行調查后，對需要實行問責的，向學校黨委提出問責建議；

（三）學校黨委作出問責決定后，由紀委、監察部、組織部、人事部或有關單位及時辦理相關事宜。

第十六條 紀委、監察部、組織部提出問責建議，應當同時提供有關事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。

第十七條 作出問責決定前，應當聽取被問責的領導干部的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應當予以采納。

第十八條 對領導干部實行問責，應當制作《437bwin必贏國際官網領導干部問責決定書》。《437bwin必贏國際官網領導干部問責決定書》由負責調查的紀委、監察部或組織部草擬。

《437bwin必贏國際官網領導干部問責決定書》應當寫明問責事實、問責依據、問責方式、批準機構、生效時間、當事人的申訴期限及受理單位等。作出通報批評決定的，還應當寫明通報批評的方式、范圍等。

第十九條 《437bwin必贏國際官網領導干部問責決定書》應當送達被問責的領導干部本人及其所在單位。

作出問責決定后，應當派專人與被問責的領導干部談話，做好其思想工作，督促其做好相關工作。

第二十條 問責執行情況應向作出問責決定的機關報告，有關問責材料應歸入被問責者的干部檔案。

第二十一條 被問責的領導干部對問責決定不服的，可以自接到《437bwin必贏國際官網領導干部問責決定書》之日起15日內，提出書面申訴。接到書面申訴后，紀委、監察部或組織部根據學校黨委意見，于30日內進行復核并作出申訴處理決定。申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在單位。

第二十二條 被問責的領導干部申訴期間，不停止問責決定的執行。

第二十三條 紀委、監察部、組織部、人事部可根據工作需要召開工作聯席會議，及時通報情況，共同研究解決問責過程中的相關問題。

第五章 附則

第二十四條 本辦法由學校紀委、監察部、組織部負責解釋。

第二十五條 本辦法自印發之日起施行。