武大黨字[2014]43號 第一章 總則 第一條 為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的履職盡責(zé)意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和學(xué)校管理效能，依據(jù)中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。 第二條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，堅持嚴格要求、實事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。 第三條 領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時需要追究紀

武大黨字[2014]43號

第一章 總則

第一條 為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的履職盡責(zé)意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和學(xué)校管理效能，依據(jù)中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。

第二條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，堅持嚴格要求、實事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。

第三條 領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時需要追究紀律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第二章 問責(zé)的情形

第四條 有下列決策失誤情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（一）涉及重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項，不按照規(guī)定程序和議事規(guī)則進行決策，造成嚴重后果的；

（二）未提供真實情況導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤，造成嚴重后果的；

（三）涉及師生員工的切身利益，或?qū)I(yè)性較強的決策事項，不按照規(guī)定程序通過可行性評估和論證、聽證、專家咨詢等多種形式廣泛征求意見，造成嚴重后果的；

（四）違反干部、人事工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致干部選任、人事聘用、職員聘用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作失察、失誤，引起師生員工強烈反映或造成不良后果的；

（五）決策失誤，導(dǎo)致師生員工集體上訪，或造成嚴重社會影響的；

（六）決策失誤，造成資源浪費、人員傷亡、重大財產(chǎn)損失的。

第五條 有下列濫用職權(quán)情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（一）在基建維修工程、采購與招投標、招生錄取、辦學(xué)辦班、資產(chǎn)使用管理等工作中，不按學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理，造成嚴重后果的；

（二）違反規(guī)定插手干預(yù)各類招生考試、基建維修工程、采購與招投標、干部選任、人事聘用、職員聘任、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作的；

（三）在收入、支出、預(yù)算、票據(jù)、資產(chǎn)、合同、銀行賬戶等財經(jīng)管理以及公章使用管理中弄虛作假的；

（四）違反學(xué)校規(guī)定對外簽訂合作辦學(xué)辦班、房屋出租等協(xié)議的；

（五）在評優(yōu)評獎、評審評估、職員聘任、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作中弄虛作假、違規(guī)操作的；

（六）違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范，濫用學(xué)術(shù)權(quán)力，敗壞學(xué)術(shù)風(fēng)氣的；

（七）瞞報、謊報、遲報突發(fā)事件、重大安全責(zé)任事故、重大疫情或其他重要情況，造成嚴重后果的。

第六條 有下列管理監(jiān)督不力、處置不當(dāng)情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（一）因工作失職，致使本單位發(fā)生重大事故、事件、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故、事件、案件，造成重大損失或嚴重影響的；

（二）本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者下屬出現(xiàn)嚴重違法違紀行為，不及時查處或制止的；

（三）組織大型群眾性活動，未采取有效安全防范措施，致使發(fā)生重大安全事故，以及事故發(fā)生后處置不當(dāng)?shù)模?/p>

（四）對群體性、突發(fā)性事件處置不當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的。

第七條 有下列不作為或執(zhí)行不力，影響學(xué)校發(fā)展情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（一）對黨和國家的路線方針政策、上級機關(guān)的決定和命令貫徹執(zhí)行不力，造成嚴重后果的；

（二）對學(xué)校黨委、行政的決策部署及安排的重要工作事項，無正當(dāng)理由，未按時完成的；

（三）對涉及師生員工合法權(quán)益的重大問題處理不當(dāng)，或者對師生員工的合理訴求長期置之不理，造成嚴重后果的；

（四）對學(xué)校督查、群眾反映或本單位自查發(fā)現(xiàn)的問題，在職責(zé)范圍內(nèi)不積極解決，或因措施不力導(dǎo)致問題重復(fù)出現(xiàn)或情況沒有明顯改觀的；

（五）對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項，無正當(dāng)理由，未在規(guī)定時限內(nèi)完成，造成不良影響或后果的；

（六）對應(yīng)由幾個單位共同完成的事項，主辦單位不主動牽頭協(xié)調(diào)或協(xié)辦單位不積極支持配合，致使工作延誤的；

（七）本單位工作人員工作效率低下，態(tài)度生硬，服務(wù)質(zhì)量差，師生員工反映強烈而不及時整改的。

第八條 其他違反規(guī)定造成重大損失或惡劣影響需要問責(zé)的。

第九條 貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，按照《437bwin必贏國際官網(wǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

第三章 問責(zé)的方式及適用

第十條 問責(zé)的方式分為：責(zé)令書面檢查、通報批評、停職檢查、責(zé)令辭職、免職。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第二章所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：

（一）干擾、阻礙或不配合問責(zé)調(diào)查的；

（二）弄虛作假、隱瞞事實真相的；

（三）對檢舉人、控告人、投訴人、證人及其他有關(guān)人員打擊、報復(fù)、陷害的；

（四）黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第二章所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，可以從輕問責(zé)：

（一）主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

（二）積極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動承擔(dān)責(zé)任的。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出導(dǎo)致問責(zé)情形的決定或者實施導(dǎo)致問責(zé)情形的行為，追究領(lǐng)導(dǎo)班子正職的責(zé)任，同時對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照各自所起的作用和應(yīng)負的職責(zé)分別問責(zé)。

第十四條 問責(zé)結(jié)果作為干部考核、選拔任用、獎懲的重要依據(jù)。受到問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。同時受到黨紀政紀處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。問責(zé)結(jié)果涉及薪酬待遇變化的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)校可根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況,酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。

第四章 實行問責(zé)的程序

第十五條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，依照下列程序進行：

（一）對因檢舉、控告、執(zhí)紀監(jiān)督、查辦案件、審計、查處重大事故事件或者其他方式發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，紀委、監(jiān)察部按照程序進行調(diào)查后，對需要實行問責(zé)的，向?qū)W校黨委提出問責(zé)建議；

（二）對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，由組織部按照程序進行調(diào)查后，對需要實行問責(zé)的，向?qū)W校黨委提出問責(zé)建議；

（三）學(xué)校黨委作出問責(zé)決定后，由紀委、監(jiān)察部、組織部、人事部或有關(guān)單位及時辦理相關(guān)事宜。

第十六條 紀委、監(jiān)察部、組織部提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時提供有關(guān)事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。

第十七條 作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。

第十八條 對領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作《437bwin必贏國際官網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》。《437bwin必贏國際官網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》由負責(zé)調(diào)查的紀委、監(jiān)察部或組織部草擬。

《437bwin必贏國際官網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準機構(gòu)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理單位等。作出通報批評決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明通報批評的方式、范圍等。

第十九條 《437bwin必贏國際官網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)送達被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。

作出問責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)派專人與被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部談話，做好其思想工作，督促其做好相關(guān)工作。

第二十條 問責(zé)執(zhí)行情況應(yīng)向作出問責(zé)決定的機關(guān)報告，有關(guān)問責(zé)材料應(yīng)歸入被問責(zé)者的干部檔案。

第二十一條 被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到《437bwin必贏國際官網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi)，提出書面申訴。接到書面申訴后，紀委、監(jiān)察部或組織部根據(jù)學(xué)校黨委意見，于30日內(nèi)進行復(fù)核并作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。

第二十二條 被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

第二十三條 紀委、監(jiān)察部、組織部、人事部可根據(jù)工作需要召開工作聯(lián)席會議，及時通報情況，共同研究解決問責(zé)過程中的相關(guān)問題。

第五章 附則

第二十四條 本辦法由學(xué)校紀委、監(jiān)察部、組織部負責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。